近年来，氾水镇始终坚持党建引领，全力推动强镇兴村富民，连续两年在全县高质量发展考核中获得一等等次，连续多年在推动村集体经济发展上稳居全县前列。

一、强化组织保障，夯实增收基础。一是配班子强队伍。在县委关心支持下，把建强镇村干部队伍作为推进村集体经济发展的重要抓手，目前镇领导班子平均年龄42.8岁，本科以上学历占比100%，具有村“两委”正职经历的7人、占比43.8%；村“两委”班子平均年龄37.6岁，其中30岁以下占比21.9%，大专以上学历占比较换届前提升13个百分点；27名村书记中，获省级表彰1人、市级表彰2人、县级表彰6人，80后5人、90后3人。二是树导向促担当。坚持以实绩论英雄，对集体经济发展成效明显的干部优先提拔使用、评先评优，近年累计提拔8名村干部担任村书记、6名村书记担任镇级部门负责人、6名村书记进入乡镇领导班子。三是抓联动增实效。用好县“兴村助力团”资源，推动政策、资源和力量向农村倾斜。制定镇村书记抓党建促新型农村集体经济发展责任清单，把发展壮大村集体经济作为镇村“书记项目”。实行镇党政班子成员牵头、一办八局负责人联村帮包机制，合力推进村集体经济。实施“强人带弱村”，选派3名优秀年轻村书记到经济相对薄弱村担任书记，2022年3个村集体经营性收入平均增长12%。

二、拓宽发展路径，激发增收活力。一是强化产业兴村。推进农业农村重大项目建设，成功签约乐禾沐群预制菜亿元项目。招引上市公司淮安通威饲料，投资1500万元对我镇运西地区5个村3500亩集体鱼塘进行改造整合，共同建设现代渔业产业园，实现水产养殖产业和村集体经济“双提升”。实施红旗社区标准化厂房项目，共吸引11个村参与投资，带动增收40万元。二是强化资源盘活。鼓励各村做好资源整理发包，推进土地经营权规范流转，新增土地流转5500亩，实现增收45万元。有效盘活农村集体资产资源，持续推进低效企业腾退，实施旧厂房改造，新招引入驻制造业小微企业5家、农产品加工企业3家、养老服务中心1家，助推增收50万元。三是强化政策支持。制定出台支持村集体经济发展的若干措施，提高全民创业企业税收返还比例，近三年返还村集体600余万元。设立100万元专项资金，引导各村积极投资物业项目，给予总投资额20%的配套支持，今年已补助江宝、苏律等新购集镇小区沿街商铺的4个村60万元。“以奖代补”推动各村开展农业适度规模经营，目前已为新建集体农场的郎儿村、石桥村发放奖励资金20万元。

三、完善长效机制，巩固增收成效。一是规范“三资”管理。严格执行村级预算管理制度，定期召开支委会集体议财理财，全力压减村级非生产性支出，严禁产生非经营性债务，今年通过精细项目管控，已实现减支40万元。坚持“条线管事、农经管钱”，制定村级工程项目审批备案流程。全面推动村集体资源进场交易，确保年度成交额保持5000万元以上、交易溢价率6%以上。二是深化结对共建。推动镇规上企业与各村开展全覆盖结对，将企业年新增税收的镇留存部分50%补助给村，近三年已累计补助400万元。注重发挥农业龙头企业引领作用，推动国家级农业龙头企业包天下食品与宋埠、新民等相邻的5个村，合作建成2000亩蔬菜大棚种植基地，实现增收60余万元。三是突出考核激励。出台村集体增收工作专项考核奖励办法，对完成镇下达任务的村奖励5万元，超出部分再按5%予以追加奖励。将增收成效与村干部绩效挂钩，加大镇对村综合考核权重占比，通过“精准定奖”拉开薪酬差距，确保村书记工资待遇极差达3万元。按季度开展村集体增收“夺红旗”评比，设立“增量奖”和“突破奖”，2022年共计奖励牌坊、京杭、新荡、太平等14个获奖村80万元，形成了“褒奖先进、激励一片”的良好导向。

（供稿：氾水镇，首发于《扬州党建》杂志）