自村“两委”顺利换届后，新的“两委”班子如何发挥出正常、高效运转的效果，是摆在我们镇党委政府面前的一项主要的政治任务，而加强村级班子队伍建设是当前农村各项工作的重中之重，建设高素质的村级领导班子队伍是加强农村基层党建、推进社会主义新农村建设、统筹城乡一体化科学发展的关键所在。

　　    一、实施“管理增效工程”，建立健全工作机制。

　　　　农村工作涉及面广，是纷繁复杂而又非常艰巨的。要做好农村工作，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作机制。一是加强党务村务公开工作。把加强推进村务公开工作作为保民生、保稳定、促发展、促和谐的重要举措来抓，加强领导，落实机制，强化督查，使村务公开工作促进党群关系更加融洽、党风廉政建设更好推进、社会大局更加稳定。二是建立目标管理机制。要建立和完善村级干部岗位责任制、述职述廉制度、村级组织任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，定期考核，加强督查，进一步强化村级干部的责任感和事业心。三是规范村级管理职能。通过建立健全村“两委”成员联席会议制度、村委会向村党组织报告工作制度、村“两委”议事规则等，进一步规范村党支部和村委会的职权。四是建立监督约束机制。认真落实村干部述职述廉、干部离任审计、村帐镇管、“一事一议”等制度。把“上促”与“下督”有机结合，即采取自上而下的方式对村级干部进行工作督促和采取自下而上的方式进行监督，进一步提高农村工作的民主化程度，努力营造创先争优的良好氛围。

　　   二、实施“素质提升工程”，提高干部服务水平。

　　     农村“两委”班子处在基层组织建设的最前沿，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众和把党的路线方针政策落实到基层的重任，村干部素质高低直接影响党在农村的形象和执政基础。因此，要采取多种办法提高村级班子的素质。一是加强干部培训。要充分利用县、镇党校阵地和现代远程教育等手段，加强村干部政策法规、实用技术、现代管理等方面的教育，使村级班子成为科学发展观的实践者、勤劳致富的先行者。二是推进继续教育。组织选派年轻的村干部参加学历培训，不断提高村干部的专业知识和理论水平，以适应新农村建设的需要。同时，健全干部培训激励和约束机制，把干部参加教育培训和理论学习情况，作为考核领导干部的重要内容和选拔任用的重要依据。三是探索实践锻炼。要采取挑选村干部到乡镇、企业和机关挂职，穷村与富村之间交流任职，到发达地区进行跟班学习等方式，不断开阔村干部的视野，培养解决问题的能力和驾驭全局的能力。

　　　  三、实施“激励保障工程”，激发干部工作活力。

　　良好的运行机制对农村工作的顺利开展起到润滑剂的作用。要充分调动村干部的工作积极性，就必须坚持以人为本的理念，建立健全村干部的激励保障机制。一是在经济上给“甜头”。要根据当地经济发展的实情，逐步提高村干部的工资待遇。探索建立村干部工资分配激励机制，打破“干好干坏一个样，干与不干一个样，干多干少一个样”的僵局。二是在政治上给“奔头”。要打破身份限制，坚持多渠道推荐选任干部，积极探索从优秀村干部中选任乡镇领导干部的有效途径，对工作突出、群众公认的优秀村支部书记，根据乡镇领导班子建设需要，可通过法定程序进入乡镇领导班子，事业单位优先从杰出的村干部中选人，真正让优秀村干部政治上有“奔头”。三是退休后给“盼头”。要进一步完善村干部养老保险制度，加大养老保险金额度。对一些实绩明显，任职时间长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩，切实解决村干部特别是村支部书记的后顾之忧。四是落选后给“靠头”。对落选村干部基本情况进行调查摸底，建立健全落选村干部台帐。建立乡镇领导挂钩联系落选村干部制度、定期走访制度和定期谈心制度，通过走访谈心、召开座谈会、到落选干部家慰问等方式，及时沟通思想，倾听他们的意见和建议，帮助引导其摆正心态。切实关心落选村干部的生活，对符合政策条件的落实定期补助和养老保险待遇，使他们落选不失志。

　　      四、实施“环境优化工程”，营造良好工作氛围。

　　       进一步营造重视、关怀、爱护村干部的浓厚氛围，为他们开展工作创造良好环境。一是营造良好的工作环境。采取“上级财政拨一点、地方乡镇贴一点、村自身出一点、其它渠道筹一点”的办法筹措资金，积极改善村级办公场所和活动场所，为村级组织建设创造良好条件。二是营造良好的发展环境。以实施固本强基工程和扶贫开发“规划到户、责任到人”为契机，帮助各村找准发展路子。对有一定工业基础的村，要进一步加大招商引资力度，加快发展步伐，以工哺农，以工富村；对有一定资源的村，要进一步盘活资源，通过“公司+基地+农户”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范带动作用，实现村集体经济与农民收入“双赢”。探索建立村干部创业基金，通过免息或低息贷款等形式，为他们提供创业启动资金，帮助他们发家致富。三是营造良好的治安环境。完善信访维稳排查工作机制，及时化解农村的各类矛盾。充分发挥综治信访维稳中心的职能，深入开展“强综治、保平安、促发展”的各项专治活动，加大“严打严治严管严防”的力度，打击农村地痞恶霸、偷摸扒抢等扰乱农村公共安全、破坏农村生产经营的犯罪分子和犯罪行为。同时，对那些因触动少数人利益而遭抵触和人身攻击的村干部，旗帜鲜明地为其保驾护航。四是营造良好的舆论环境。通过广播电视、网络媒体及召开表彰大会等，大力宣传村干部中的先进典型和优秀分子，使其他村干部学有榜样，赶有目标，干有劲头。营造“人人支持村干部干事，个个村干部想干事”的良好氛围。

　　       新形势下进一步加强村级班子建设，村“两委”自身建设的需要，也是我们镇党委政府面临的一个重大课题，只要我们从实际出发，积极大胆探索与实践，就一定能找出一条适合各村班子建设的新路子，不断提高村级班子的执行力，推进农村各项事业又好又快发展。（望直港镇组织科   马国驷   房玉龙）