密切联系群众是我们党的最大政治优势。只有党组织和广大党员经常联系群众、服务群众、教育群众、团结群众，才能始终保持党与人民群众的血肉联系，充分体现党的先进性，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。根据县委创先争优活动领导小组的部署，我们对联系群众、服务群众的工作进行了认真分析和初步思考。

　　一是从深入基层、深入群众入手，围绕“五个走进”建立完善联系基层群众制度。镇村党员领导干部必须走出机关，走入基层，深入调查研究，关心群众生产生活，帮助排忧解难。在具体工作中，主要体现在以下“五个走进”：一是围绕党员干部走进农村基层，建立完善农村基层组织建设联系点制度（如镇班子成员联点包片制度、一般干部联村制度、农村工作指导员制度）；二是围绕走进街道社区，建立完善社区建设工作联系点制度（如在职党员定点服务社区、参与社区建设制度）；三是围绕走进工业企业，建立完善企业党建联系点制度，全镇确定了企业的党建工作联络员和指导员；四是围绕走进基层群众，建立完善与群众联系走访制度（建立了机关党员深入基层开展调研等制度）；五是围绕走进社会各界，建立完善党员领导干部联系党外人士和中高级技术人才制度。同时坚持镇级领导每月固定时间接待来访群众，坚持定期下访调研，开展现场办公，达到了体察民情、宣传群众、服务群众、指导工作、解决问题的目的。

　　二是从解决好群众最关心的问题入手，围绕“五个明确”建立完善为群众办实事制度。镇党委、政府坚持每年在深入调查研究的基础上，摸排出群众最关心、最期盼、最需要解决的问题，本着“尽力而为，量力而行”的原则，围绕“五个明确”制定好为群众办实事计划。即明确办实事项目、明确办实事措施、明确办实事时限、明确办实事单位、明确办实事分管领导和责任人，把办实事计划真正落到实处，做到为群众办实事年年有计划、件件有着落，造福于民，取信于民。在这次创先争优活动中，镇党委政府提出，要把领导点评、群众评议的意见体现到推动班子决策、促进工作落实的实践中，把落实关系群众切身利益的十大民心工程，作为检验创先争优活动取得实效的重中之重工作抓紧抓好。

　　三是从加大扶贫助困力度入手，围绕“四个确保”建立完善救助困难群体制度。镇党委、政府切实关心弱势群体，心系困难群众。一是完善和落实居民最低生活保障制度，严格执行低保政策，确保做到应保尽保；二是建立完善帮助困难学生就学制度，确保每一位贫困学生顺利完成学业。实施对经济困难家庭子女中小学教育免费入学制度；三是建立完善农村低收入家庭帮扶制度，为他们提供好科技、信息、资金等方面服务，确保每年有一定数量的贫困户脱贫致富。四是积极建立实行新型农村合作医疗保险制度，确保全镇农村患病群众病有所医。有效地缓解患大病贫困家庭的经济困难，切实解决了农村因病致贫这一突出问题，密切了党和政府与群众的关系，促进了和谐社会建设。我们还将努力推进农村五保户集中供养工作，使全镇农村五保户集中供养率达到85%以上，

　　四是从促进转变机关作风、提高服务效率入手，围绕 “六个层面”建立完善群众评议制度。广大群众的要求和实际问题的解决必须依赖于各级党组织，因此，构建服务型机关，对于密切党群关系有重要作用。我们将认真总结机关作风建设的经验，深入开展机关效能建设，通过开展民主评议机关活动，广泛开展机关作风评议活动，切实转变机关作风，提高机关服务效能。不断创新便民服务方式，规范服务程序，实行为民办事代理、服务承诺、限时办结、首问责任等制度，进一步方便群众办事。通过机关投诉信箱、镇长信箱、领导信访接待日等途径，多方面了解群众的意见、建议和要求，对群众反映的突出问题，及时进行处理并予反馈。比如我们通过政府门户网站设立的镇长信箱，将群众来信和相关职能部门的答复原汁原味予以公布，这种开放式的意见投诉平台，既是对政府工作的促进，又拉近了政府与老百姓的距离，让广大群众真正感受到政府不断改进工作的诚意。在抓机关作风转变过程中，我们虚心倾听各层面意见，建立党代表、人大代表、政协委员、村民代表、居民代表和领导干部代表等六个层面广泛参与的群众评价体系，真正把群众是否满意作为评价党政机关和党员干部工作作风、工作效率的重要标尺，把创先争优活动的成效体现在机关作风的转变和机关效能的提高上，达到形象提升、办事提速、服务提质、管理提效的目的。