落实党管人才原则 全面推进人才强县

　　宝应县委组织部  唐爱平

　　（2012.12.5)

　　人才是强国之本、竞争之基、转型之要，是推动经济社会发展的强大引擎。党的十八大报告把人才工作作为提高党的建设科学化水平的八项主要任务之一，单独列篇，重点“着墨”，让人才工作在党的建设新的伟大工程中“脱颖而出”，成为十八大报告的一个亮点，也让我们具体从事人才工作的同志倍受鼓舞。报告用195个字，从原则、重要性、指导方针、战略布局、总体目标、机制建设等方面把握新形势，对人才工作赋予了新内涵，提出了新要求，进行了新部署，再次强调人才工作在党和人民事业发展中的根本性作用，是当前和今后较长时间人才工作的“方向标”和“路线图”。主要表现在：

　　一是为人才工作明确了原则，即“坚持党管人才原则”。党管人才是坚持党的领导的基本要求，也是人才工作的根本原则。坚持党管人才是党对人才资源重要价值的科学判断和高度重视。今年中央出台了《关于进一步加强党管人才工作的意见》，十八大报告中再提“党管人才”，为人才工作定了“调子”，有利于破除制约和束缚人才发展的瓶颈，有利于形成重视人才、支持人才的良好氛围。

　　二是为人才工作提出了方法，提出“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路，广纳天下英才”。只有汇聚人才、广开进贤之路才能破除人才引进门槛，打破人才“保护政策”，引得进人才、用得好人才、留得住人才。提出“加快发展体制机制改革和政策创新”，进一步明确了党管人才在新形势下的新任务、新思路、新机制和新要求，在完善人才制度保障和营造人才干事创业浓厚社会氛围等方面必将发挥更加重要的作用。

　　三是为人才工作确立了目标，就是要“形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面”。这就要求我们准确把握人才优先发展的战略定位，用战略思维、开放视野、发展观念谋划人才工作。提出“造就规模宏大、素质优良的人才队伍”，这就需要统筹人才建设，增加人才总量，提高人才质量，盘活人才存量。

　　结合工作实际，如何学习贯彻十八大精神，我认为，最根本的是按照十八大对人才工作的新部署、新要求，落实刚刚结束的全市人才工作大会精神，牢固树立科学人才观，坚持党管人才原则，全面推进人才强县强镇战略。一是实施人才优先战略，加大统筹谋划力度。坚持人才发展优先规划，大力实施“221”人才集聚工程。人才投入优先保障，县、镇均建立不低于财政一般预算收入3%的人才发展资金。人才工作优先推进，建立健全人才工作目标责任制。二是推进重点人才工程，大力引进高层次领军人才。实施“校企联姻”工程、“荷乡汇智”工程、“名校优生”工程、“三金激励”工程，积极打造引才品牌，组织开展“教授博士柔性进企业”活动。三是坚持人才以用为本，努力培养优秀人才。实施“创新企业家培育”计划，开展大学生工程师培养计划，统筹“专技人才素质提升”计划，推进“人才强企”计划。四是创新政策体制机制，不断激发人才创造活力。完善“人才激励”机制，打造人才创新载体，探索“金融扶持”模式，健全公共服务平台。五是整合人才工作力量，切实加强党管人才工作水平。强化组织部门牵头抓总，各职能部门齐抓共管的“大人才”工作格局。加强人才工作队伍建设，建立镇区、部门、企业人才工作班子。大力营造人才工作氛围，开展人才工作先进镇、先进企业评选活动,不断推动人才工作再上新台阶。