让贫困村民也能享受发展成果

　　文·杨 健  宋 莹

　　（《党的生活》2014.5）

　　驻村感言：第一天去寿林村，看到泥泞的道路和破败的农桥时，我的内心沉甸甸的，我更加深刻认识到“第一书记”的意义和责任，就是让处在贫困线上的村民们，也能享受发展的成果。该如何改变现状？要从何处改起？那就要依靠群众的智慧和力量，要从群众的需求和企盼着手。

　　最美人间四月天，走进宝应县柳堡镇寿林村，秀美的村貌不禁让人眼前一亮。这还是两年前那个村集体收入几乎为零的“穷寿林”吗？村民们说：“多亏组织部给我们送来了春风！”村民们说的“春风”就是县水务局副局长、党委委员、寿林村“第一书记”罗健。2012年8月，罗健被组织选派到寿林村挂任“第一书记”，不到两年，她就带领村“两委”赢得了村民的好评。

　　 “第一次见罗书记，我心里还犯嘀咕：一个女同志，柔柔弱弱的，能把我们多年的困难村帽子摘掉吗？”村民施寿海回忆说。罗健知道，有老施这样想法的人不在少数，也包括一些村干部。要想赢得大家认同，必须先做几件实事。

　　进村后，罗健一有空就跑田间地头，问群众需求。经过深入调研，她发现，寿林村是典型的农业村，农田基础设施是它的命脉，但原有的几座泵站已严重老化，雨水多了受淹，少了农田又得不到及时灌溉。罗健多方协调，为村里申报了2座80泵站、6座350泵站的改造项目。79.2万元的上级补助资金下来了，可还有50多万的缺口从哪来？村里原本就欠债，现在又要举债，不是好事变坏事了吗？再过一个月就进入汛期，必须尽快开工！水利工程，质量是关键，土建费用不能省，那27.5万元的上电费用能否想点办法呢？

　　罗健动起了脑筋。她与县供电公司分管领导多次沟通，对方被她的诚意打动了，决定优化供电方案，用成本费用解决上电问题，这一项，就节约费用10多万元！泵站竣工那天，村民们欢呼，终于不用“看天吃饭”了！

　　两年来，罗健为寿林村争取河道疏浚整治项目资金22万元，疏浚10条排河全长近万米；争取扬州市水利局农田水利资金补助每年3万元；争取县财政部门拨款改造农桥2座；建设U型硬质渠道3500米、涵洞4座；走访相关部门、在外乡贤，募得各类资金109万元，修建5.6公里水泥路5条，安装LED路灯60杆······村民王炳富指着门前的水泥路说：“以前一下雨，村口小卖部的塑料袋就被拿光了，被用来套在鞋上趟泥巴路。现在有了水泥路，还有了路灯，饭后出来散散步，过上了城里人一样的生活！真心感谢罗书记！”

　　面对集体收入为“零”的窘境，罗健将闲置鱼塘重新公开发包，将废弃校舍改建成厂房，成功招引了一家有机肥厂落户。她还带领村“两委”发挥寿林植保合作社和寿林龙柳土地合作社的作用，将300亩农田以800元每亩的价格进行流转，在县农业开发局和国土局的支持下，又跑来农业综合开发项目和复垦项目，盘活土地，解决用地矛盾。 “这两年，除项目外，罗书记 ‘化缘’近30万元；又通过盘活资源、招引企业，每年增加集体收入4万元，解决了部分剩余劳动力问题，既‘输血’又‘造血’，村里发展慢慢走上了轨道。”村会计王桂生翻着账本说。