近年来，在全面从严治党新常态下，全党上下一起动手，坚持问题导向，狠抓作风建设，坚决整治作风之弊、行为之垢。基层干部“走读”成为重拳整治对象，此类行为虽有所收敛，但在一些地方仍未根本杜绝。

干部“走读”具体表现为一些干部上班迟来早退、下班回城走人；一些干部成天“泡”在会议室，“埋”在文件里，“浮”在表面上，群众来办事，一言以蔽之“去开会了”；一些干部“来无影去无踪”、“神龙见首不见尾”，有事没事电话布置等。归结起来就是干部上班不在岗，群众办事不见人，以致群众多跑腿、多受累，无形中拉远了党群干群间的距离。

干部“走读”成因复杂，笔者认为主要原因包括以下两方面因素：一是随着城镇化高速发展以及乡村生活条件的相形见绌，越来越多的基层干部当然包括一些村干部把家安在城里，父母在城里养老、配偶在城里工作、子女在城里上学。亲情难以割舍，家人需要团聚，这本为人之常情，更何况在我们这样一个“家国”文化延续千年、“家庭”意识根深蒂固的国家里。二是的确存在极少数干部存在“上班不坚守岗位、下班不按时回家”，或者更准确地说是“上班不恋岗，下班不顾家”，是一种宗旨意识淡化、责任担当缺失、自我约束不严的表现。对此，山西省委书记王儒林严令“全省各级领导干部一律到办公室去办公”，而扬州市委书记谢正义要求党员干部“要做到顾家齐家，工作之后首先要回家、要归家，不顾家的干部不是好干部，要管好家人，让家人成为廉内助”。当然乡村干部的办公场所，不并总固定在办公室这狭小的空间里，有时在田间地头、工厂车间、项目一线也能看见他们与群众面对面、心贴心交流，为群众办实事、解难题的忙碌身影。干部身在基层更深入基层值得肯定，但工作岗位必须有人坚守是首要前提，决不能作唱“空城计”的托辞。绝大多数基层干部下班不按时回家或回不了家，为工作加班加点、为群众排忧解难，舍小家顾大家，始终奋战在基层的第一线和最前沿。但另有这样一些干部，下班之后既不在岗，又不回家，同事无从知晓，家人聚少离多徒增几多烦恼，8小时之外无法监督又留给人多少想象的空间。一个洁身自好、守身如玉的干部身后总有一个明理知耻、崇德向善的家。家既是“避风的港湾”，也是他们抵制腐败侵蚀、保持廉洁自律的有力屏障。一些党员干部不回家孝敬父母、陪伴妻子、教育孩子，却流连于声色犬马、灯红酒绿，最后落了个身体不健康、家庭不和谐、组织不答应、群众不满意的可悲下场，岂不是自找苦吃、自找罪受？

治理干部“走读”问题一些地方进行了积极探索，取得了一些宝贵经验。如在笔者工作的乡镇，近年来同样出台了一些十分具体的办法。如虽然城里人上班朝九晚五，但农民办事习惯起早，于是该镇上班时间一直都定在上午八点，并严格执行上班、值班签到制（标明签到时间、人员去向等）、来访人员首办负责制、办公电话接听登记备案制等，并持续改善干部职工的住宿、伙食、健身休闲等生活条件。其它地方的一些好经验好做法都值得我们认真研究和学习借鉴。

笔者认为治理干部“走读”必须坚持目标导向和问题导向，通过规范化管理和人性化关怀，推进思想教育和制度建设同向发力，借助传统经验方法和现代科技手段同时加码，才能从根本上有效杜绝干部“走读”现象。

治理“干部走读”的最终目的是方便群众、服务群众，让群众办事不跑“冤枉路”，不吃“闭门羹”，干部人好找，群众事好办。这并不是要求干部天天待在下面或者天天都往家跑，而是情理兼顾、多措并举以尽可能达成一种平衡，让干部既干好工作又兼顾家庭，既为“大家”又顾“小家”，既爱岗敬业、勤政为民又孝老爱亲、清正廉洁，既能经常深入基层、深入群众，又能做到人岗不分离、上下“不两岔”。应围绕实现这个目标，针对干部“走读”所表现出来的一些具体问题，研究和采取针锋相对、操作性强的有效措施。

要通过思想教育和建章立制，实现规范化管理，体现人性化关怀。一要强化思想教育，强化干部的宗旨意识、责任意识、纪律意识、担当意识，帮助其理解“走读”的危害性和危险性，摒弃错误认识，纠正错误行为，真正做到“身在基层更深入基层，身为群众更贴近群众”。二要强化制度约束。一些重要岗位特别是窗口单位必须做到有人值守，干部工作时间内的去向能知晓、可查询、利监督。干部8小时以外既有“私人空间”又有“专属地带”，作为公民享有充分的自由和时间去独处、去做自己想做的事，别人无权闯入和干涉；作为公仆能够主动接受监督，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，把更多时间和精力用来谋划工作、联系群众、陪伴家人、学习锻炼，自觉远离低级趣味，培养高尚道德情操。当上级有指示、领导有要求、群众有困难时，能够在第一时间出现，第一时间落实，第一时间处置。要通过完善制度，严肃纪律，堵塞各种漏洞，加大奖惩力度，从严管理干部。要把同事对其工作的评价和组织对其家庭和谐度的了解作为有效监督干部的一项重要内容，畅通群众监督举报渠道，认真受理核实群众反映的问题。三要强化科技应用。随着科学技术的迅速发展和普及应用，可学习借鉴现代公司管理制度，更多借助科技手段，在注意某些工作的特殊性、保密性和个人隐私等前提下，采取如考勤打卡、手机定位、摄像监控等措施，让治理干部“走读”如虎添翼。四要强化人文关怀。要努力形成人往基层走、钱往基层投、劲往基层使的保障机制，想法设法改善基层干部的工作和生活条件，考虑其心理感受和情感寄托，给予其更多关心、理解和包容，使其安心工作、舒心生活，全身心地投入到服务发展、服务基层、服务群众中去。