近日，习总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中首次提出以改革创新精神补齐制度短板。习总书记的这一论述再次强调了制度建设的重要性。

没有规矩，不成方圆。好的制度是全面深化改革、强化党的建设的重要保障。然而，再好的制度，不能落实也只能是镜中之花、水中之月。现实工作中，常常会出现这样的误区，即制度建设只重“建”而不重“用”，创新制度时轰轰烈烈、风风火火，落实制度时却蜻蜓点水、得过且过，形成了光打创新之“雷”、不下落实之“雨”的怪像，严重降低了制度的实效性和严肃性，使制度成为了摆在墙角的“花瓶”，空有华丽的外表，却无盎然的生机。因此，补齐制度短板，不仅要在制度完善创新上下功夫，更要在落实推进上动真格，才能使制度永葆生机。

要抓制度落实，首先制度要便于落实。制度的制定要遵循简便可行的原则。有的制度一味追求文字上的华丽和语言上的工整，大而空、空而泛，导向不清、约束不明，这就为执行时的搞变通、打折扣提供了不良土壤。因此，制度的制定要以问题为导向，简洁明了，使制度真正行得通、指导力强。比如中央出台的八项规定，仅仅六百余字就将党员干部的行为要求规范得清清楚楚，哪些能做、哪些不能做一目了然，落实起来当然也无法含糊。

其次，要构建无法不为的社会氛围。新的制度与旧的体系之间往往存在利益冲突，一旦缺乏监管，制度的落实必然出现反复。因此制度不能一建了之，更要常态监管。要注重发挥社会各方面的力量，建立全方位的监督体系，让违法制度的行为没有生存土壤，使制度运行在阳光之下。