安宜镇童融：规范透明创新，让党的制度建设“常态化”

近日，中央不断掀起反腐高潮，短短数月，一批高官相继落马，给广大党员干部敲响了警钟。高官落了马，党员群众拍手称快，可落马之前，他们违纪违规、贪污受贿的行为，为什么无人问无人管，归根结底，还是党的制度建设过程中，还有不完善的地方，还有短板，让这些人钻了空子。如何修补好漏洞，让党的制度发挥更加明显的作用，只有坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，才能最终实现把权力关进制度的笼子里，实现党的制度建设“常态化”。让党的制度建设“常态化”，就是要规范制度运行。近年来，随着经济社会发展程度的不断加快，人们生活水平的不断提升，有些党员抵御不住“花花世界”的诱惑，走上了违规违纪甚至违法的道路，给了我们很大的启示。反腐在严打，更在于严防，如何严防，就在于要规范党内制度的运行。要严肃党内生活，健全和落实民主集中制、党内组织生活、民主评议党员、“三会一课”等具体工作制度，形成党内自下而上、自上而下严守规范的共识。要强化制度学习、运用，尤其是加强村、社区等基层党组织的学习力度，并加强指导，以党内制度规范运行带动各项工作科学化。让党的制度建设“常态化”，就是要透明权力运转。权力不透明，议事不民主，群众意见大。近年来，一些基层党组织在工作的过程中，不听党员群众意见，搞“一手抓、一刀断”，严重影响了党与群众的关系，损害了党的形象。杜绝这些现象，就是要建立公开透明的工作制度，让权力在阳光下运转。要建立健全重大决策事项公开公示、重大项目公开招投标等工作制度，让党员群众看得见摸得着。要深入推进政务公开，依法公开权力运行流程，让广大党员群众在公开中监督，保证权力正确行使。同时，要建立自上而下的党内监督管理制度，强化对基层党组织、党组织书记执行制度、落实政策情况的监督，形成“上有监督、下有执行、群众欢迎”的良好工作局面。让党的制度建设“常态化”，就是要创新方式方法。近年来，社会上出现的新兴行业—“创客”，他们的口号“我创故我在”，让不少人的眼前一亮。创新无止境，发展无止境，作为领导全国人民实现“两个百年”中国梦的先锋队，党的建设也应该与时俱进、不断创新。体现在制度建设上，就是要创新工作方式方法，自上而下，建立贴近群众的工作制度，如“党代表见面日”、党员群众集中议事、流动党员“双重”管理、不合格党员教育管理、社区“两会一询（社区党务民主听证会、党群协商议事会、社区事务问询）”、村级党务公开等工作制度，以制度的不断创新推动工作的不断优化，推动党员干部走进基层党员群众，倾听民生解民忧，拉近与基层党员群众的距离。