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青海:堵制度漏洞 防“带病提拔”
发布日期: 2017/1/18 15:26:56

近期,青海印发防止干部“带病提拔”实施意见,前移审核关口,强化任前把关,为防止干部“带病提拔”设置了“防火墙”。

明确责任主体,严格责任追究。党委(党组)书记担负第一责任人责任,要与纪委书记(纪检组组长)共同在拟提拔人选廉洁自律情况结论性意见上签字。组织人事部门担负直接责任,负责把好动议提名关、资格条件关、考察考核关、程序步骤关,防止用人失察失误。纪检监察机关担负监督责任,要及时、如实向组织人事部门反馈掌握的有关干部遵守党规党纪情况,对反映拟提拔人选线索清楚、内容具体的举报及时调查核实,并提出结论性意见。实行干部“带病提拔”责任追究,凡出现“带病提拔”问题的,要对干部选任过程进行倒查,甄别并追究相关责任人责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的,连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的,追究党委(党组)主要负责人的责任。

加强日常了解,注重分析研判。要建立完善干部监督信息日常联系通报机制,及时收集整理纪检监察、审计、公检法、安全、信访、巡视、督导等部门和机构执纪监督方面信息,打造准确选人识人的“X”光机,为防止干部“带病提拔”提供重要参考依据。要建立干部综合分析制度,定期结合领导班子配备工作对干部政治品质、道德品行、廉洁自律等情况进行综合分析,发现线索,查找问题,提出相关措施。要建立干部及时会诊制度,对干部有关问题及其性质、程度等及时进行调查了解,及时对干部进行谈话或函询。要建立重点人选研判制度,对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使用人选、问题反映较多的干部进行重点研判,党委(党组)书记定期听取组织人事部门对干部分析研判情况汇报,全面了解掌握干部情况。

突出动议审查,强化任前把关。要实行意向性人选提前审查制度,对纳入建议提名范围的有关人选,提前审核其政治表现和廉洁自律情况,对干部档案、个人有关事项报告、纪检监察机关意见、反映违规违纪问题线索具体的信访举报坚持“凡提四必”,做到动议即审,该核早核。要积极探索干部推荐提名方式,建立领导班子成员在动议环节向组织实名推荐干部办法和差额酝酿党政正职岗位人选办法。要规范改进考察预告、任前公示方式,探索扩大考察对象考察预告、任前公示内容、范围等,充分接受干部群众监督。要及时做好排疑工作,对考察期间发现或反映的问题,要及时调查核实清楚;对任前公示期间收到的问题反映,要即时受理查处;对疑点没有排除的,不得提交会议讨论或任用。